El prefecto Rafael Dávila refiriéndose a las competencias de las vías Macará-Saucillo y Celica-Pindal fue enfático en señalar que fueron asfaltadas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas en el año 2001 al mismo tiempo que las vías El Empalme-Celica-Alamor y Pindal-Zapotillo, por tanto pertenecen a la red estatal.

Existe, indicó, un documento interno del MTOP fechado el 04 febrero de 2009 firmado por el Director de Conservación Vial y remitido al Subsecretario de  Planificación en el cual se refiere al estado de las vías a cargo del MTOP, cuadro en el  constan las vías Macará-Saucillo y Celica-Pindal entre otras.

Sin embargo, dijo, en forma inconsulta en el año 2011 el MTOP por sí y ante sí de manera arbitraria y unilateral decide excluir estas dos vías de la red vial estatal. Ello motiva que los alcaldes de ese entonces de Zapotillo, Macará, Pindal, Puyango, Celica y Loja, Prefecto, Gobernador y los 4 asambleístas dirijan una carta al Presidente de la República el 31 de mayo de 2013 pidiéndole se rectifique esta posición.

Se recibe respuesta del Viceministro de Infraestructura del Transporte, Boris Córdova el 24 de julio de 2013 señalándose que la vía Macará-Saucillo será incorporada a la malla estratégica que conforma la red  vial estatal, no así la Celica-Pindal que deberá seguir formando parte de la red vial provincial, decisión que no la comparte el Prefecto porque no existen argumentos legales.

“Si le quieren entregar estas vías al Gobierno Provincial lo correcto conforme manda la Constitución es que la transferencia de responsabilidades vaya acompañada de recursos, pero no se ha entregado un solo centavo para atender su mantenimiento”, enfatiza.

Dijo que estas vías son parte de la red vial estatal y así seguirá sosteniendo, igual la vía Gonzanamá-Quilanga-río Pindo, asfaltada por el gobierno.

“El GPL tiene a su cargo 5.615 km de vías rurales que atender y no alcanzan los recursos para también hacernos cargo de las vías de la red estatal, el MTOP debería tomar conciencia de los escasos recursos que tiene la Prefectura y no amontonarle de responsabilidades sin acompañar de los recursos económicos necesarios”.

Finalmente dijo seguirá insistiendo ante el MTOP para que atienda esta demanda que es del pueblo de Loja.

Por iniciativa de la Prefectura de Loja, se desarrolló la reunión de la Mesa Técnica de Articulación y Gestión Territorial (META), espacio que reúne a diversas instancias encaminadas a la planificación.

Previamente, el prefecto Rafael Dávila dialogó con Efrén Feliu, representante de TECNALIA del País Vasco-España, con quienes se trabaja en un proceso de fortalecimiento de planificación, a través del proyecto FOCAD, en el marco de la planificación provincial, cantonal y parroquial.

La cita de trabajo contó con la presencia de técnicos de municipios, gobiernos parroquiales, Naturaleza y Cultura, Magap Loja y Cooperación Internacional.

Jorge Zárate, coordinador de Gobernabilidad planificación y desarrollo territorial, explicó que de acuerdo a una resolución de la Senplades y del Consejo Nacional de Planificación existe un plazo para actualizar los planes de desarrollo provincial y parroquial, de ahí la necesidad de reactivar el trabajo multisectorial.

Efrén Feliu, de TECNALIA, se refirió a la importancia de la articulación multinivel en el proceso de planificación del territorio y reglamentación, con ello se espera garantizar la participación de gobiernos seccionales y entidades de gobierno para articular  planes y definir estrategias de desarrollo identificando las potencialidades del territorio.

Zárate enfatizó que se desea fortalecer el espacio para que el Consejo Provincial (Cámara) proponga la generación de políticas públicas de planificación, convertir a META en una instancia en la que se involucren todas las autoridades en una verdadera planificación territorial.

En agosto de este año concluye el plazo para actualizar  los planes de la provincia y de las parroquias, por lo que las reuniones serán periódicas a fin de concretar las referidas actualizaciones.

La Prefectura de Loja construye albarradas en toda la provincia, no sólo con fines de conservación sino de preparación ante los distintos fenómenos que se prevé por el cambio climático.

Debido a la fuerte temporada invernal se suspendió la construcción de algunas albarradas, pero estas mismas lluvias permiten que las ya construidas comiencen a llenarse agua; con ello los terrenos se compactan, permitiendo que las albarradas cumplan con su función que es alimentar los acuíferos y vertientes.

María Yolanda Mora, directora de Gestión Ambiental, señala que la construcción de albarradas parte de la identificación de sitios en base a la priorización de cuencas proveedoras de agua, con estudios avalados por la Universidad Nacional de Loja, aval geológico y estudios de impacto ambiental.

Cada albarrada cuenta con las especificaciones técnicas para que cumplan con su función de almacenar agua, además  evitar deslizamientos, incluso, luego se trabaja en la reforestación de las zonas adyacentes, gracias a los 21 vivero interinstitucionales que mantiene la  Prefectura y algunos Gobiernos Municipales.

Mejoramiento productivo

Mora añade que se negocia con los propietarios de los terrenos, en donde se construyen las albarradas, pues el 70% de líquido es para el almacenaje y permanencia de agua, que son aprovechados luego con reservorios o con sistemas de riego tecnificado.

El restante 30% lo puede utilizar el propietario en actividades productivas, como crianza de peces o cultivos parcelarios que indudablemente se orientarán al mejoramiento productivo y económico, para ello se coordina integralmente con las áreas de Desarrollo Productivo y Riego de la Prefectura.

Reservorios

Para garantizar los resultados, la Prefectura gestiona un proyecto ante el MAGAP para la construcción de reservorios impermeabilizados en varias albarradas ya construidas, compromiso adquirido por la Subsecretaría de Riego y Drenaje.

Albarradas

Con el MAGAP 540

Con el BEDE Premio Verde 160

Proyecto Agua sin Fronteras-2016     200 en subcuenca río Macará.

Con la finalidad de mejorar el ornato de Zambi mediante la suscripción de un convenio tripartito entre la Prefectura de Loja, el GAD Municipal de Catamayo y el GAD parroquial se realizó el adoquinado de la calle principal de ingreso a este importante sector.

Para esta obra la Prefectura aportó con 40.000 dólares; el GAD Municipal de Catamayo, 4,800; el GAD Parroquial de Zambi 39.980,17. Costo total 84,780.71 dólares.

La fiscalización estuvo a cargo de técnicos de la Dirección de Infraestructura. Se encuentra. Tiene un avance del 100 %. La entrega recepción se tiene prevista los próximos días.

Para mejorar esta calle se realizó la conformación de la rasante, excavación sin clasificar, tuberías de pvc para instalaciones hidrosanitarias, adoquinado con bloques de hormigón simple de alta resistencia, construcción de bordillos y bermas de hormigón simple y sumideros de piso con sus respectivas descargas.

Los moradores del sector encabezados por el Presidente del GAD Parroquial de Zambi están agradecidos con la Prefectura por la ejecución de la obra que es parte de la regeneración urbana de la parroquia.

Mediante la suscripción de un convenio el Gobierno Provincial de Loja delegó la competencia exclusiva de fomento de actividades productivas especialmente las agropecuarias al Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Puyango.

El alcalde de Puyango, Patricio Granda, con fecha 27 de febrero solicita al prefecto, Rafael Dávila, se delegue las competencias al GAD Municipal con el fin de poder impulsar y fomentar la actividad agropecuaria de los productores y campesinos del cantón para que puedan trasladar su producción a los mercados del país.

Conforme a lo señalado en el convenio la delegación de competencias  el GAD Municipal de Puyango la acepta sin asignación de recursos conforme señala el Art. 273 de la Constitución de la República.

El plazo del presente convenio es dos años contados a partir de la suscripción, además el GAD Municipal deberá presentar  al Gobierno Provincial un informe de las actividades al concluir el plazo del mismo.

La Prefectura de Loja participó de la reunión técnica de trabajo  liderada por el Consejo Nacional de Competencias CNC,  el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador CONGOPE y la Subsecretaría de calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente MAE.

En el encuentro realizado en Guayaquil, se abordaron lineamientos generales y específicos para asumir las competencias en lo referente a calidad y emisión de licencias ambientales, que son de aplicación responsable en cada uno de los territorios.

María Yolanda Mora, Directora de Gestión Ambiental manifestó que a decir de las autoridades del MAE, la Prefectura tiene aprobada toda la documentación correspondiente, faltando únicamente el aval de la ordenanza provincial que regula la evaluación de impactos ambientales, tema que espera, se resuelva en un plazo no mayor a 45 días.

Explicó además, que la normativa ambiental ha tenido distintos  cambios para acoplarse a cada uno de los territorios; se manejarán 4 categorías  de licenciamiento ambiental, mediante el sistema de información ambiental que contempla procesos mucho más sencillos.

Todas las Prefecturas deben iniciar los procesos de licenciamiento dentro de 2 meses puesto que el CNC establece como plazo el mes de junio a todas las entidades que consten como autoridades provinciales.

De manera enfática el Prefecto, Rafael Dávila, rechazó los rumores falsos que se están propagando respecto a una supuesta transferencia del Centro de Desarrollo y Educación Especial “El Ángel” al Ministerio de Educación o su posible cierre, lo cual ha generado evidente preocupación en padres de familia de niños y adolescentes especiales que allí se atienden.

Dávila señaló que estos rumores no tienen el menor asidero y desconoce con qué intención se lo hace. “Al Centro “El Ángel” lejos de intentar desatenderlo la Prefectura está fortaleciéndolo e invierte recursos económicos considerando que en los dos periodos anteriores se descuidó”.

Explicó que este Centro donde se atiende a niños y adolescentes especiales ha merecido todo su apoyo y respaldo. Hoy se invierten recursos para mejorar sus instalaciones,  se realizó la construcción de muros de protección, readecuación de aulas para talleres de capacitación y más obras adicionales.

Se ha conseguido, dijo, recursos económicos adicionales en el Ministerio de Educación para terminar los talleres de capacitación de jóvenes especiales con una contraparte de la Prefectura.

Finalmente manifestó que el Centro “El Ángel” tiene todo su apoyo y respaldo  para continuar con su trabajo solidario.