Consejo Provincial resolvió sobre Presupuesto 2016
Con la asistencia de consejeras y consejeros se desarrolló la sesión de Consejo Provincial en la que se conoció y resolvió sobre el presupuesto 2016 de la Prefectura.
Una vez constatado el quórum, se aprobó el acta de la sesión del 25 de noviembre, luego de lo cual se puso a consideración el informe de la Comisión de Planificación y Presupuesto del Consejo Provincial, que ya fue tratado en la sesión anterior.
El prefecto Rafael Dávila detalló el marco legal para la elaboración del presupuesto, destacando que éste va de la mano con el Plan de Desarrollo aprobado por el mismo Consejo Provincial; añadió que de manera prioritaria se trabaja en planificación, vialidad, producción, gestión ambiental, riego y cooperación internacional, tomando como base el Plan de trabajo presentado en el Consejo Electoral y el Plan Estratégico Institucional 2015-2025.
En este contexto, el presupuesto provisional para el año 2016 es de 57.526.424,05 dólares, provenientes de recursos fiscales; competencias de riego, operación y mantenimiento; riego, proyectos de inversión; crédito del Banco del Estado; recuperación del IVA; autogestión; Comunidad Europea (Agua Sin Fronteras); y, saldo Caja Bancos.
La Autoridad explicó también los egresos que se deberán efectuar del presupuesto, 15.959.605 se destinarán a gastos de personal; a ello se agregan gastos en bienes y servicios administrativos y operativos, gastos de capital, crédito con el BEDE, transferencias y pago del ex edificio del Banco Central, que suman 29.086.837,85 dólares.
Rubros importantes son la inversión en asfaltado vial $23.340.091,94, de acuerdo al Plan Vial 2016, aprobado por consejeras y consejeros en la sesión efectuada en Gonzanamá; e inversión en proyectos de riego y otros, $5.09.424,27.
Por petición del alcalde de Saraguro, se modificó la moción de aprobación del presupuesto, dejando constancia que si la reducción de presupuesto anunciado por el Gobierno Central no es del 18% sino del 12%, el 6% restante se destine al mantenimiento de vías rurales.
Con esa modificación el Consejo Provincial aprobó el presupuesto 2016, garantizando la continuidad de programas y proyectos en todas las áreas competencias de la Prefectura, como vialidad, riego, desarrollo productivo y Centro de Acción Matilde Hidalgo, en donde se ha tenido que priorizar proyectos de carácter social.
Fenómeno del niño
Uno de los temas aclarados, fue el fondo de alrededor de 680.000 dólares para atender emergencias que se pudieran presentar por la presencia del Fenómeno del Niño, el Prefecto señaló que maquinaria se encuentra desplazada en diferentes puntos de la provincia, la que deberá actuar de manera inmediata para garantizar la transitabilidad, en lo que respecta a riego se garantizará la provisión de agua.
El alcalde de Paltas, Ramiro Maita, señaló que se ha actuado responsablemente en la elaboración del presupuesto, reconoció que el trabajo en vialidad será una de las prioridades para el próximo año, en donde se trabajará de manera conjunta con los demás niveles de gobierno.
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Austroriego hace demostraciones sobre colocación de tubería
El canal de riego de Santiago fue el escenario para que los técnicos de la empresa Austroriego y la fábrica de tuberías Tigre realicen una práctica de campo sobre la colocación de un tubo de 1000 mm que tiene que acoplarse a la curvatura del canal.
En esta demostración estuvieron delegados de los 20 sistemas de riego públicos de la provincia de Loja, técnicos del Área de Riego de la Prefectura, de la SENAGUA y del MAGAP, quienes fueron parte de la práctica para aprender a instalar tubería corrugada a fin de mejorar la conducción hidráulica en canales de riego.
Uno de los técnicos de Austroriego hizo la demostración sobre la instalación y sobretodo el tipo de accesorios que se deberían utilizar. Dijo que es importante cerciorarse que estén bien realizados los cortes para que los ajustes sean precisos, además la explicación estuvo basada en la identificación de los accesorios, recomendando que para una mayor durabilidad se debe utilizar un producto garantizado.
Ya en horas de la tarde los participantes se trasladaron hasta las instalaciones de la Prefectura para recibir un taller en el que se absolvieron interrogantes planteadas por los uuarios de los sistemas de riego y técnicos de las instituciones participantes.
Arrancan juegos internos en la Prefectura
La tarde del viernes 13 de noviembre se llevó a cabo la inauguración de los juegos internos de la Prefectura de Loja en la cancha sintética “La Canchita” donde participaron todas las coordinaciones y áreas de la institución.
Robert Asanza, presidente (e) de la Asociación de Empleados, se dirigió a los asistentes dando la bienvenida al campeonato recalcó que este tipo de actividades ayudarán a fortalecer lazos de amistad entre las que conforman la Prefectura de Loja.
De la misma manera, Eddy Arrobo, servidor de la institución, tomó el juramento a los equipos, conformados por funcionarios, empleados y trabajadores; dando así paso a los juegos deportivos.
La madrina de deportes ganadora de este año fue la Srta. Ana Lía Torres representante del Centro de Acción Social “Matilde Hidalgo”.
Enfatizando la amistad y la fraternidad el prefecto Rafael Dávila se dirigió a todos los equipos felicitando la organización de este campeonato, dio la bienvenida a la Conagopare equipo invitado a los juegos deportivos de la Prefectura.
De esta manera, los juegos se estarán realizando en las diferentes fechas establecidas en las categorías de fútbol sala, ecuavoly y básquet.
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Construcción de sistemas de riego con significativo avance
Un recorrido por los proyectos de riego Suquinda-Yamana y Macandamine-Mongara en el cantón Paltas permitió constatar el avance significativo de los trabajos por parte de las empresas constructoras, por lo que se prevé se terminen inclusive antes del plazo previsto de 6 meses, salvo inconvenientes que se pudieran presentar por el invierno.
De este recorrido de obras participó la Gerente del Área de Riego de la Prefectura, María Yolanda Mora acompañada por los fiscalizadores Carlos León y Gustavo Gutiérrez, los constructores de los proyectos Luis Herrera y Gustavo Cueva.
Suquinda-Yamana
Luis Alfredo Herrera, residente de obra del Consorcio El Progreso a cargo del proyecto Suquinda-Yamana, señaló que los trabajos en la captación tienen un avance del 90% y se avanza en la construcción del reservorio con capacidad para almacenar 35 metros cúbicos de agua, además se coloca tubería en la conducción principal.
Los trabajos son supervisados, Carlos León, en su calidad de Fiscalizador, quien destaca no haberse presentado mayores inconvenientes en la ejecución de la obra que beneficiará a 124 familias. En época de invierno regarán 235 hectáreas y en verano 78. El proyecto tiene un costo de 1´496.000 dólares.
Macandamine-Mongara
Este proyecto está a cargo del Consorcio Paltas Siete. Gustavo Cueva, señala que la captación tiene un aporte de180 litros por segundo de caudal, un ramal principal y 2 secundarios. El proyecto abarca 338 hectáreas beneficiando a 133 familias. Se muestra optimista con el avance de la obra y aspira terminar antes del plazo previsto.
Gustavo Gutiérrez, Fiscalizador, señala el avance satisfactorio de los trabajos, la empresa tiene 4 frentes de trabajo con suficiente maquinaria y personal. La bocatoma cuenta con un avance del 80%, el desarenador 85%, reservorio para 30.000 m3 de agua y conducción un 10%, es decir se ajustan al cronograma establecido.
Por su parte, María Yolanda Mora, Gerente del Área de Riego de la Prefectura, luego del extenso recorrido a los dos proyectos, mostró su satisfacción por el avance importante de los trabajos, lo que demuestra la seriedad de las empresas contratistas.
Se comprometió a seguir visitando los proyectos para constatar que su construcción se ajuste a los plazos y diseños aprobados con viabilidad técnica por parte de la SENAGUA.
Sistema de riego El Changui en Purunuma recibe mantenimiento
La firma de un convenio interinstitucional entre la Prefectura y el GAD Parroquial facilita la realización de trabajos de rehabilitación del sistema de riego El Changui en la parroquia Purunuma, cantón Gonzanamá.
Fernando Ortega, técnico del Área de Riego de la Prefectura y Fiscalizador de la obra señala que se colabora en la ampliación del canal que era de tierra con la colocación de hormigón para evitar el desperdicio del agua.
Son alrededor de 300 metros lineales de canal de hormigón los que se construyen. El Área de Riego aporta con el 78% del valor total de la obra equivalente a 9.000 dólares y el GAD Parroquial de Purunuma el 22% restante, equivalente a 2.500 dólares.
El Área de Riego aporta con los materiales, cemento, materiales pétreos, material para encofrado, concretera, vibrador de hormigón, compactadores, encofrado metálico, maestro albañil, mientras que el GAD Parroquial con la mano de obra no calificada.
Los trabajos se encuentran en su parte final y se aspira concluir la próxima semana. Ortega señala que con estos trabajos se benefician los regantes al evitar la pérdida de caudal por filtraciones.
Parlamento Participativo aprobó presupuesto 2016 de la Prefectura
Mediante asamblea del Parlamento Participativo de la Provincia de Loja (PPPL), este 29 de octubre se aprobó, de manera unánime, el anteproyecto de presupuesto 2016 de la Prefectura de Loja.
Hasta el Salón de la Provincia concurrieron alcaldes, presidentes de gobiernos parroquiales, líderes comunitarios y representantes de varias entidades públicas, que integraron la asamblea para tratar el único punto del orden del día, el referente al presupuesto para el próximo año.
Una vez explicado el marco legal y conceptual para la elaboración del presupuesto, la viceprefecta Nívea Vélez detalló las áreas atendidas por el Centro de Acción Social Matilde Hidalgo, bajo su dirección, destacando la disminución del presupuesto, pero siempre pensando en la optimización de servicios.
El prefecto Rafael Dávila explicó detalladamente los roles asignados a la Prefectura, de acuerdo a lo que establece la Constitutción y Cootad, y los rubros destinados para planificación, vialidad, desarrollo productivo, riego, ambiente y cooperación internacional.
Una vez explicado en detalle las inversiones previstas, el PPPL aprobó el anteproyecto establecido en 57’526.424,06 dólares de presupuesto; de donde el 11% corresponde al gasto corriente y el 83% al gasto de capital e inversión.
Para los asistentes, el espacio fue propicio para concoer las inversiones y áeas en las que la Prefectura trabajará el proximo año, Franklin Alberca, de la parroquia El Lucero, señaló que les resulta satisfactorio saber que se destinarán recursos para el mejoramiento del sistema de riego de su zona de influencia.
De igual manera, el alcalde de Gonzanamá, Paulo Herrera resaltó que una de las áreas a las que se le prestará especial atención será la vialidad, con el asfaltado de importantes vías, sin descuidar las demás responsabilidad de la Prefectura.
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Proyecto de riego Macandamine-Mongara se construye sin contratiempos
Los trabajos para la construcción del sistema de riego Macandamine-Mongara en el cantón Paltas iniciaron el pasado 12 de octubre y se cumplen conforme al cronograma establecido por parte del contratista, señala Gustavo Gutiérrez, técnico del Área de Riego de la Prefectura y Fiscalizador de la obra.
Al momento se construye la bocatoma, el desarenador y la instalación de tubería. Asimismo, se iniciará con la construcción del reservorio que tiene una capacidad de 30.000 metros cúbicos.
El contratista dispone un plazo de 6 meses para entregar la obra concluida, que tiene una inversión de 1’620.000 dólares, beneficiando a alrededor de 140 familias del sector.
Gutiérrez explica que las condiciones climáticas para la ejecución de la obra son óptimas, sin embargo no descarta que se presenten problemas en diciembre con motivo del anunciado fenómeno de El Niño, situación que podría retrasar, caso contrario antes de los 6 meses la obra estará lista.
Manifiesta que los beneficiarios se encuentran agrupados en la Junta de Usuarios y velan porque la obra se cumpla conforme a las características del estudio. Los próximos días se realizará con ellos charlas de motivación y de buen uso de la obra.
El proyecto contempla la construcción de la captación en hormigón armado, línea de conducción, reservorio principal de 30.000 m3 revestido con geomembrana, líneas de alimentación y red de distribución hasta la cabecera de las parcelas.
Explica que se trata del primer sistema de riego en la provincia de Loja que está sectorizado o modulado para en un futuro poder instalar el riego parcelario por goteo, aspersión o micro aspersión.
Técnicos de la Prefectura se reúnen con usuarios de los sistemas de riego Chiriacu-Lucero y El Ingenio
En las parroquias Lucero, cantón Calvas y El Ingenio, Espíndola, técnicos del Área de Riego de la Prefectura impartieron charlas sobre el funcionamiento y el cuidado de los sistemas de riego, trabajo que estuvo acompañado con la entrega de trípticos para una mejor ilustración.
El sistema de riego Cririacu-Lucero es un proyecto muy extenso que permite que se beneficien una gran cantidad de agricultores, por lo que fue necesario reunir a los usuarios de estos dos lugares a fin de que tengan un mejor conocimiento sobre el cuidado del mismo. De igual manera los funcionarios se reunieron con beneficiarios del sistema de riego de El Ingenio a quienes también se les brindó capacitación.
El agua es de vital importancia, por esta razón la Prefectura busca concienciar a los usuarios a fin de que el líquido elemento no sea desperdiciado y a su vez el canal cuente con un permanente mantenimiento.
Onofre Conde y Rodolfo Obregón usuarios de los sistemas de riego Chiriacu-Lucero y El Ingenio agradecieron a la prefectura por la capacitación, resaltando que es de mucha importancia conocer la forma de utilizar bien el agua. ”Vivimos en una zona agrícola y en época de verano carecemos de agua por eso para nosotros resulta muy interesante aprender a cuidarla para el riego”, acota.
Prefectura se prepara para afrontar fenómeno de El Niño
Con motivo de la anunciada presencia del fenómeno El Niño las distintas áreas de la Prefectura, especialmente vialidad, riego y desarrollo productivo se preparan y sus técnicos diseñan planes de contingencia para afrontar este problema.
Cuando estamos a las puertas del fenómeno El Niño se tiene un Plan de Contingencia con tres etapas definidas: antes, durante y después de la temporada invernal, señala Fabián Villamagua, Gerente del Área de Vialidad.
Técnicos de Vialidad se han reunido por varias ocasiones con las instituciones que intervienen en este plan, principalmente la Subsecretaría de Transporte y Obras Públicas y la Secretaría de Gestión de Riesgos.
Actualmente trabajan en las diferentes vías rurales en mantenimiento y lastrado. Se ha limpiado los drenajes para en caso de soportar intensas lluvias, como se anuncia, afecten lo menos posible la transitabilidad vehicular y se corra el riesgo de que las comunidades queden aisladas.
“Ubicaremis la maquinaria en sitios estratégicos en donde por experiencia se han presentado anteriormente la mayor cantidad de problemas por el deslizamiento de taludes y otros daños debido a la intensidad de las lluvias”.
Explica que se deberá trasladar rocas para cimentar de la mejor manera los muros de los puentes como en el caso de Vicín en la vía Macará-Saucillo y otros de la provincia.
Villamagua también enfatiza que se tiene planificado construir pasarelas en puntos críticos donde la creciente de los ríos sea demasiado grave y ello ocasione el aislamiento.
“Al momento la rehabilitación vial rural la cumple el Área de Vialidad porque es su competencia. Sin embargo de presentarse problemas por el fenómeno de El Niño los Municipios y GADs Parroquiales junto a otras instituciones deberán activar sus respectivos planes de contingencia en sus territorios, es decir todos debemos estar articulados y en una misma línea de trabajo”, acota.
Como ejemplo cita que hay varios puntos críticos en la provincia y son las zonas más cálidas y bajas como es el caso de Zapotillo, Macará, Celica, Puyango en donde anteriormente se han presentado problemas de aislamiento. “No nos olvidemos que la provincia a excepción de Loja y parte de Saraguro tiene características de costa y esto hace que el fenómeno del Niño actúe muy similar a lo que ocurre en el litoral ecuatoriano”.
Riego
El Área de Riego también es parte del plan de contingencia para minimizar los efectos de este fenómeno. María Yolanda Mora Castro, Gerente, señala que se atenderá los sistemas de riego públicos en trabajos preventivos y rutinarios.
“Se trabajará durante y después de presentarse el fenómeno. De ser necesario se contratará maquinaria para limpieza de alcantarillas, badenes, pasos de agua y cunetas de coronación en los sistemas de riego”.
Asimismo se deberá contar con un stock de materiales para intervenir en obras correctivas durante y después del fenómeno. Indispensable será establecer compromisos con las Juntas de Usuarios para lograr minimizar los impactos que se pudieran presentar. Los costos a invertirse han sido presupuestados.
Explica que terminado el fenómeno recién se podrá evaluar los posibles daños causados y las obras emergentes que deberán realizarse para luego emprender en un mantenimiento profundo principalmente de las conducciones, plataformas y bocatomas de los canales.
Este plan ha sido elaborado por la Gerencia Técnica y la Gerencia de Operación y Mantenimiento quienes conocen a fondo la problemática de los canales de riego y los problemas que presentan en épocas invernales.
Desarrollo Productivo
Jean Ojeda, Gerente del Área de Desarrollo Productivo, manifiesta que este fenómeno natural es bastante complejo y Loja siempre ha sido afectada porque diezma la producción y deja serias secuelas económicas en los agricultores especialmente en los cantones fronterizos.
Para paliar en parte los daños que pudieran presentarse y minimizar en algo, dice, se trabaja en varias estrategias, naturalmente no se podrá hacer solo sino que se necesitará el concurso de otras instituciones del sector público y privado para garantizar la recuperación inmediata del sector productivo.
Una de estas medidas es generar de inmediato asistencia técnica y capacitación para hacerle frente y minimizar los riesgos.
Al momento se coordina con el ministerio de Agricultura y Ganadería un plan preventivo para el control de ciertas plagas y enfermedades que van a llegar especialmente en el café, uno de los principales ejes productivos que se verían afectados, cuyas implicaciones serían desastrosas y superarían los 300 millones de dólares.
También se trabaja en el sector ganadero enseñando al agricultor a ser previsivo y guardar forraje para épocas complicadas y mantener a los animales.
“Este es un trabajo conjunto porque es la única forma de garantizar, en cierta medida, que nuestros agricultores puedan tener un poco de tranquilidad en que este fenómeno no los afectará en gran medida”, enfatiza.
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Prefectura apoya mantenimiento, rehabilitación y construcción de sistemas de riego en la provincia
El Área de Riego lidera la competencia asumida por el Gobierno Provincial de Loja, constante en el Art. 263, numeral 5, de la Constitución de la República, que consiste en planificar, construir, operar y mantener los canales y sistemas de riego.
Pese a lo limitado de los recursos para atender la gran demanda de obras, el Área de Riego se encuentra desarrollando un amplio trabajo en diferentes frentes con la finalidad de prestar el apoyo necesario a los agricultores con el mantenimiento, rehabilitación y construcción de nuevos proyectos, señala Randon Ortiz, Gerente Técnico.
Por su parte, María Yolanda Mora, Gerenta del Área de Riego, explica que en forma permanente se realiza el mantenimiento de las plataformas, conducciones principales hasta redes secundarias e inclusive redes terciarias.
Con fondos de la competencia, dice, se tiene la asignación de 1 millón de dólares para operación y mantenimiento. Al hablar de 20 sistemas de riego público y 600 comunitarios, estos recursos alcanzan únicamente para hacer rehabilitaciones puntuales por tramos, mantenerlos por lo menos operativos y no dejar de dotar de riego a los agricultores.
En los últimos días mediante procesos de contratación pública, explica se adjudicó y suscribió dos contratos de importancia para impulsar el desarrollo de la provincia, la construcción de los sistemas de riego Suquinda-Yamana, por 1,323.762 dólares, plazo de ejecución 180 días, adjudicado al Consorcio El Progreso; y, Macandamine-Mongara, parroquia Casanga, por 1,712,078 dólares, con un plazo de 180 días, adjudicado al Consorcio Paltas Siete. Los recursos fueron transferidos por la Secretaría Nacional del Agua, SENAGUA a la Prefectura.
En el proyecto de riego Macandamine se construirá una captación en la quebrada Chinchanga, un desarenador, un reservorio de 25.000 metros cúbicos, una red de tubería la cual incluye válvulas reductoras de presión y reguladoras de caudal. Es el primer sistema de riego en la provincia de Loja que está sectorizado o modulado para en un futuro poder instalar el riego parcelario por goteo, aspersión o micro aspersión.
Construcción y mantenimiento
Se destaca la construcción, rehabilitación y mantenimiento de 33 sistemas de riego comunitario con una inversión de 480.000 dólares; operación y mantenimiento de sistema de riego públicos 700.000; construcción de redes terciarias complementarias en Limones, Zapotillo 754.000; construcción del sistema integral de riego para los barrios Buenavista, Santa Rosa y Buenaventura 636.000; rehabilitación del Campana-Malacatos 151.000; sistema de riego Cera 374.000; sistema de riego Guápalas 292.000; Pilancay, Sacapalca 250.000; rehabilitación de la conducción canal riego Santiago 122.000; rehabilitación sistema riego San Vicente, San Pedro dela Bendita 400.000 dólares.
Proyectos 2015
En días anteriores se hizo la entrega formal a la SENAGUA de los proyectos 2015. Se ha priorizado varios proyectos como son el sistema de riego Vilcabamba, sector Linderos por 338.000 dólares para la construcción de reservorios y redes de distribución secundaria; y, el Chiriacu-Lucero para su rehabilitación se invertirá 1.131.000 dólares porque se trabajará en riego parcelario con el MAGAP. Se está a la espera de la viabilidad técnica para la asignación de recursos.
Asimismo se trabaja en una evaluación pormenorizada de los 20 sistemas de riego público para saber su estado actual a fin de ir priorizando y tomar las mejores decisiones.
También realizarán la evaluación de los sistemas de riego comunitarios. En este sentido han desarrollado varias mesas de trabajo lideradas por el CONGOPE con la participación de la SENAGUA, el MAGAP y la Prefectura para pedir se revisen los indicadores que permiten dar la viabilidad técnica de los proyectos por parte de la SENAGUA debido a que es muy difícil cumplir los actuales. Existe amplia apertura para definir de acuerdo a territorio.
Convenios y recursos
Se firmaron 20 convenios para por administración directa rehabilitar los sistemas de riego con una inversión de 364.000 dólares. Hay la contraparte de los GADs Parroquiales y Juntas de Usuarios.
María Yolanda Mora, señala que con el Prefecto, Rafael Dávila gestionan los recursos del plan inmediato de riego. Hasta el 2008, dice, se recibieron cerca de 13 millones anuales, hoy los recursos bordean los 3 millones de dólares que son insuficientes ante tanta demanda de los regantes.
Son miles de familias beneficiadas con la intervención del Área de Riego. Estamos caminando en la dirección correcta en el manejo de esta importante competencia asignada por la constitución a los Gobiernos Provinciales.
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